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武汉等15城财力破千亿

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发表于 2019-2-26 20:53:34 | 显示全部楼层 |阅读模式


依据榜首财经记者统计,2018年,有22个城市的一般公共预算收入打破了700亿元,有15个城市超越了1000亿元,其间位居前十的分别是上海、北京、深圳、重庆、姑苏、天津、杭州、广州、武汉和南京。
此外,这22个城市包括了北京、上海、重庆、天津4个直辖市;深圳、青岛、宁波、厦门、大连这5个计划单列市、副省级城市;还有杭州、广州、武汉、南京、成都、郑州、长沙、济南、沈阳、合肥这10个省会城市。可见城市行政级别越高,财务收入也比较高。
尽管22城中只有姑苏、无锡、佛山这三个城市是一般地级市,但也是现在一般地级市中经济总量前三的城市。
从省份来看,这22个城市中,榜首经济大省广东和第二经济大省江苏各占3个,第三经济大省山东和第四经济大省浙江各有2个。这四个经济大省共有10个城市入围,也凸显了滨海四大省的经济实力。
22城中有15个城市财力超越了1000亿元,比上一年增加1个。新进入“财力千亿沙龙”的城市是无锡。
2017年,无锡实现区域生产总值10511.80亿元,成为继姑苏、南京之后江苏省第三个GDP打破万亿元的城市。2018年,无锡一般公共预算收入到达1012.28亿元,比上年增加8.8%,不仅增速到达2012年以来最好水平,一起又成为继姑苏、南京之后,江苏省第三个一般公共预算收入总量超千亿元的设区市。
天津持续负增加
财力前10强中,上海和北京仍旧遥遥领先。2018年,上海全市当地一般公共预算收入7108.15亿元,比上年增加7.0%;北京上一年一般公共预算收入累计完结5785.9亿元,增加6.5%,完结年度预算使命。
上海和北京这两座强一线城市的现代服务业最为兴旺,此外还集聚了一大批央企、国企的总部以及跨国公司的中国总部,因而税收收入也最多。
在京沪之外,前10强城市中,天津的位次改变较大,由2017年的第四位降到2018年的第六位。天津也是22城中仅有财力增加为负的城市,为-8.8%。
实际上,2017年天津一般公共预算收入也是负增加,为-10.4%。形成这一现象的主要原因是当地工业结构调整、减税降费以及财务收入挤水分,做实财务收入。
天津市财务局的数据显现,2018年天津一般公共收入2106亿元,完结预算94%。其间,税收收入1625亿元,比上年增加0.8%,占一般公共收入的77.2%,比上年进步7.7个百分点。
天津市财务局剖析,当前天津正处在结构优化、动能转换的战略性调整关键阶段,在上年淘汰落后产能、整治关停“散乱污”企业的基础上,大力扶植智能制作、现代服务等新动能工业,落实下降增值税税率、进步个人所得税起征点、大力整理非税收入等减负措施,财务收入规划相应下降,质量结构有所优化。
关于2019年,天津市财务局剖析,当前天津正处在战略性调整阵痛期,动能转换的使命非常艰巨。财务运转存在较大压力和挑战,新老减税清费措施叠加将发生较大减收,传统优势工业税收增加乏力,新动能税收支撑才能缺乏。
因而,2019年天津的方针是,在持续大幅清费减负的一起,一般公共收入预算1980亿元,降幅收窄至-6%左右。其间,税收收入预算1738亿元,增加7%;非税收入预算242亿元,下降49.8%。
除了天津,重庆市上一年一般公共预算收入增速(0.6%)也简直为零,其间非税收入下滑,收入质量得以进步。
在天津、重庆由于工业结构调整、进步财务质量等因素使得财力增速放缓的一起,杭州、南京的当地一般公共预算收入却大幅增加,两市的增速都超越了15%。尤其是杭州,在2016年赶超广州上升至第7位后,已经接连两年增速领跑。2018年,名义增速更是到达了16.44%,高居榜首。若依照现在的开展态势,2019年杭州当地财力有望赶超天津,名次持续进步。
不但增速快,杭州的税收质量也很高。数据显现,2018年杭州全市一般公共预算收入中税收收入1651.21亿元、非税收入173.85亿元,税收收入占一般公共预算收入比重为90.5%,税收收入占比保持副省级城市首位。
本年的杭州市政府工作报告显现,2018年杭州深入实施“一号工程”,电子商务、云核算与大数据、数字内容、信息安全等数字经济优势工业竞争力持续进步,人工智能、区块链等未来工业蓬勃开展,全市数字经济核心工业增加值预计3320亿元,增加15%左右。
财税专家、中山大学岭南学院经济系教授林江对榜首财经记者剖析,杭州这几年在阿里巴巴的带动下,信息经济工业快速增加,进而招引了许多服务业人才、中高端人才从全国各地集聚到杭州。杭州财务收入的快速增加恰恰是杭州电商、互联网工业快速开展的一个表现。
影响财力的因素
影响城市财力的因素是多方面的,经济总量、经济增速是首战之地的原因。
经济总量靠前的城市,财税收入也会比较靠前。比方15个“千亿财力”城市恰好都是“GDP万亿沙龙”的成员。
2018年,跟着宁波和郑州的加入,我国共有16个城市进入到GDP万亿沙龙的行列。在这16个城市中,仅有长沙的当地一般公共预算收入尚未进入千亿行列。不过,长沙现在的财力水平位居第16位,成为距离千亿财力大关最近的城市。
经济增速方面,城市工业结构调整导致经济增速下滑时,财务收入也会受影响,比方上述提到的天津和重庆。
再比方佛山,依照2018年佛山市政府工作报告中设定的经济社会开展预期方针,佛山市上一年的区域生产总值有望打破万亿元,但最终仍是差了临门一脚,GDP为9935.88 亿元,增加6.3%。
作为工业制作业大市,近年来跟着工业结构的转型调整,佛山的经济增速也有所放缓。数据显现,2008年,佛山GDP高居全国第11位,排在武汉、成都、南京等大区中心城市之前。但2018年,佛山GDP总量被郑州超越,退至全国第17位。上一年佛山全市当地一般公共预算收入完结703.14亿元,同比增加6.32%,排名也从2017年的第19位退至第22位。
从工业结构来看,一般来说,直辖市、省会城市、计划单列市的教育、医疗、文明、交通等公共资源更好,能够招引较多企业去设立企业总部或许区域总部,以及招引许多中高端人才的流入。因而,这些城市的第三工业较为兴旺,而由于第三工业税收占比相对高一些,财税收入也会比较高。相比之下,以制作业为主的一般地级市的税收占比要低一些。
财税体制的影响也非常明显。四大直辖市和深圳、厦门、宁波等计划单列市等,因为财税体制上直接与中央分红,所以自身留成份额高。比方,厦门的GDP在全国仅位居第50位左右,但财务收入却高居第17位。
相比之下,其他城市在上交中央财务的一起,还要上交省级财务,所以留成份额要低不少。在这种情况下,城市地点省的区域开展均衡情况,也会对城市的财力发生较大影响。假如地点省的区域开展较为均衡,那么省级财务的搬运付出压力就会小许多,作为兴旺中心城市,上交省级财务的份额也会小一些。比方杭州和南京地点的省份,区域开展相对均衡,这两个城市的负担也会小一些。
相反的,假如地点省的区域开展差距较大,那就需求更多的省级财务来搬运付出,帮助省内欠兴旺区域,尤其是在省内有计划单列市的情况下,一些省会城市、经济大市就要做出更多奉献。



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